Viimsi vald tunnistab puudusi Männisaare kinnistu detailplaneeringu menetluses

25.11.2025 | 19:13

17. oktoobril 2025 tegi Tallinna Halduskohus otsuse, millega leiti, et Viimsi Vallavalitsuse tegevus detailplaneeringu algatamise taotluse nr DP-1055 menetlemisel ei ole olnud korrektne ega lähtunud hea halduse tavast.

Viimsi Vallavalitsusele esitati 2022. aasta novembris Äigrumäe külas asuva Männisaare kinnistu detailplaneeringu algatamise taotlus, mille algatamata jätmise korraldus võeti vastu 2024. aasta jaanuaris. Tallinna Halduskohus tühistas 2025. aasta oktoobris vastava korralduse ning kohustas valda varasemalt esitatud taotluse alusel detailplaneeringu menetlust uuesti algatama. Kohus leidis, et vallavalitsuse kaalutlused ei olnud algatamata jätmiseks piisavad ning detailplaneering tulnuks algatada.

Viimsi abivallavanem Alar Mik sõnas, et vallavalitsus peab tekkinud olukorda kahetsusväärseks. „Vallavalitsuse soov ei olnud kindlasti oma tegevusega põhjustada olukorda, kus haldusmenetlus ei ole korrektselt läbi viidud ning detailplaneeringu algatamise taotlejad tunnevad vallapoolset tegevusetust,“ märkis ta.

Männisaare kinnistu on Äigrumäe külas asuv ligi hektari suurune elamumaa, millele kehtestati detailplaneering 2017. aastal. Tollal ei nähtud planeeringuga ette elamumaa jagamist kruntideks ega ehitusõiguse andmist. 2022. aastal soovisid maaomanikud algatada uue detailplaneeringu, et saada ehitusõigus kuni nelja hoone rajamiseks. 

Kuigi Tallinna Halduskohus leidis puudusi planeeringumenetluses, tuleb märkida, et taotluse lahendamine langes erakorraliselt keerulisse perioodi, mil kogu Viimsi vald seisis silmitsi ootamatu eraldatud veeressursi puudujäägiga. Selle lahendamine nõudis kõigi osapoolte - nii valla, vee-ettevõtja kui ka taotlejate - koostööd realistlike lahenduste leidmiseks. 

Taotluse menetlemise ajal püüti leida lahendust kinnistule ette nähtud veeressursile, mis mõjutas ka soovitud elamute arvu. Kuna veeressurss oli arvestatud vaid ühele elamule, pakkus vald maaomanikele lahendust, mille kohaselt oleks maa-alale saanud kavandada esialgu ühe elamu soovitud nelja asemel. Kahjuks ei suudetud leida osapooli rahuldavat lahendust ning algatamiseelse lepingu sõlmimiseni ei jõutud. See tõi paratamatult kaasa otsuse detailplaneeringut mitte algatada. Kuna lahenduse otsimine võttis alates taotluse esitamisest aega mitmeid kuid, pöördusid maaomanikud lõpuks kohtusse.

Vallavalitsus möönab, et kuigi ametnikud ei olnud taotluse menetlemise ajal tegevusetud, leidis kohus, et vallavalitsuse tegevus ei olnud siiski piisav ega korrektne. Abivallavanem Alar Miku sõnul on kohtuotsust ja ametnike tegevust vallavalitsuses analüüsitud: „Teeme selle põhjal järeldusi, et edaspidi sarnaseid probleeme vältida. Tagantjärele hinnates tulnuks ametnikel taotluse lahendamise ajal taotlejaga regulaarselt suhelda, selgitada menetluse kulgu ning anda infot tehtud sammude ja võimalike lahenduste kohta.“ 

Mik tõi välja, et üle tuleb vaadata kõik planeerimisprotsessid ja sellega seotud etapid laiemalt, et menetluste ajalist juhtimist tõhustada ja kommunikatsiooni parendada, rakendada rohkem proaktiivset lähenemist. “Lisaks käesolevale planeeringumenetlusele on ka teistes menetlustes esinenud puudulikku teavitamist ja kokkulepitud ajakavast mittekinnipidamist. Täiesti mõistetav on, et maaomanik tahab saada protsessi kohta regulaarselt tagasisidet ja informatsiooni ja siin tuleb ametnike tegevust suunata nii, et seda ka antakse ja suhtlus oleks pidev,” selgitas abivallavanem Alar Mik.

Vallavalitsus algatab lähiajal Männisaare maaüksuse detailplaneeringu. Selleks on vajalikud ettevalmistused tehtud: lahenduse on saanud planeeringu veeressursi küsimus ning algatamise eelnõu koos algatamiseelse lepinguga on osapooltele tutvumiseks edastatud. Vallavalitsusel on valmisolek algatada detailplaneering nädala jooksul pärast allkirjastatud lepingu laekumist.

“Tähtaegade jälgimine ja planeerimisprotsessi tõhustamine on meil prioriteet ja ajaraamidest kinnipidamine selgelt fookuses," sõnas abivallavanem lõpetuseks.

KENT KERNER

kommunikatsiooniosakonna juhataja

open graph imagesearch block image