Detailplaneeringu algatamise info
Enne detailplaneeringu algatamise taotluse esitamist palume tutvuda Viimsi vallas kehtivate üldplaneeringutega, et saada ülevaade, millistel tingimustel on Teie soovitud asukohas detailplaneeringu algatamine võimalik.
Vastavalt planeerimisseadusele on taotlejal vajalik sõlmida Viimsi Vallavalitsusega haldusleping detailplaneeringu koostamise või koostamise tellimise, sh finantseerimise üleandmise kohta ning detailplaneeringuga ette nähtud tee ja sellega seonduvate rajatiste, haljastuse, välisvalgustuse ning tehnorajatiste väljaehitamise kohustuse üleandmise või väljaehitamisega seotud kulude täieliku või osalise kandmise kohta. Leping sõlmitakse enne detailplaneeringu algatamist.
Kohalik omavalitsus võib otsust kaalutledes keelduda detailplaneeringu algatamisest. Vastavalt planeerimisseadusele ei algatata detailplaneeringut eelkõige juhul, kui:
- algatamine on ilmselgelt vastuolus üldplaneeringuga;
- on ilmne, et algatatava planeeringu elluviimine tulevikus ei ole võimalik, eelkõige kui planeeringu koostamise korraldajal puudub võimalus detailplaneeringukohaste avalikuks kasutamiseks ette nähtud tee ja sellega seonduvate rajatiste, haljastuse, välisvalgustuse või avalikes huvides olevate tehnorajatiste ehitamise kohustuse täitmiseks vajalike kulude kandmiseks ning detailplaneeringust huvitatud isik keeldub selliseid kulusid kandmast;
- selleks on muu ülekaalukal avalikul huvil põhinev põhjus;
- planeeringu elluviimisega kaasneks ebaproportsionaalne kolmanda isiku õiguste riive;
- kohaliku omavalitsuse eelarves puuduvad vahendid planeeringu koostamise, koostamise tellimise ja mõjude hindamisega kaasnevate kulude kandmiseks ja planeeringu koostamisest huvitatud isik selliseid kulusid ei kanna.
Detailplaneering algatatakse või jäetakse algatamata 30 päeva jooksul algatamise taotluse saamisest arvates. Mõjuval põhjusel, eelkõige planeeringuala suurusest, uuringute läbiviimise vajadusest, halduslepingu sõlmimise eelduseks olevate asjaolude selgitamiseks või kaasatavate suurest hulgast tingitud põhjusel, võib nimetatud tähtaeg pikeneda. Tähtaeg võib pikeneda ka siis, kui seadusest tulenevalt on algatamisel vajalik otsustada keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) läbiviimine ehk vajalik on koosotada eelhinnang.
Detailplaneeringut võib koostada vastavat õigust omav isik. Planeerimisseaduse § 6 lõike 10 kohaselt on planeerija geograafia, arhitektuuri või maastikuarhitektuuri eriala magistritasemele vastava kõrgharidusega või vastutava spetsialisti taseme kutsetunnistusega isik või isik, kellele on antud ruumilise keskkonna planeerija kutse.
Detailplaneeringu kolmeaastane tähtaeg algab nüüd taotluse esitamisest
Alates 13. juunist 2026 arvestatakse detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsuse tegemiseks ette nähtud kolme aastat detailplaneeringu algatamise taotluse esitamisest. Varem algas tähtaeg planeeringu algatamisest. Muudatus tähendab, et ka taotluse esitamise ja algatamisotsuse vahele jääv aeg mahub samasse kolme aastasse. Tähtaeg puudutab otsuse tegemist: see ei taga, et planeering kolme aasta jooksul kehtestatakse. Maa- ja Ruumiameti analüüsi järgi kestis 2023. aasta jaanuarist 2024. aasta juunini kehtestatud detailplaneeringutest 18% menetlus algatamisest kehtestamiseni üle kolme aasta. See näitaja ei hõlma algatamisele eelnenud aega, mida uus sõnastus tähtaja arvestamisel samuti arvesse võtab.
Seetõttu on arendajal või maaomanikul mõistlik enne ametliku algatamistaotluse esitamist kohaliku omavalitsusega kavandatav lahendus läbi arutada. Esmase konsultatsiooni käigus saab selgitada näiteks lahenduse kooskõla üldplaneeringuga, planeeringuala piire, vajalikke uuringuid ja mõjude hindamist ning teede ja tehnovõrkude rajamisega seotud küsimusi. Nii saab taotluse esitada läbimõeldumalt ja vähendada ohtu, et lahendust tuleb algatamise järel korduvalt ümber teha. Eelkonsultatsioon ei asenda seaduses ette nähtud planeerimismenetlust ega taga ette otsust planeering kehtestada.
Kolmeaastast tähtaega tuleb võtta tõsiselt, kuid selle möödumine ei lõpeta detailplaneeringu menetlust automaatselt. Õiguskantsler on selgitanud, et planeerimisseaduses sätestatud menetlustähtaja ületamine ei ole iseseisev menetluse lõppemise alus; selgitus tugineb ka Riigikohtu käsitlusele mõistliku menetlusaja tagamisest.
Detailplaneeringute algatamise taotluse saab esitada Viimsi vallavalitsuse iseteeninduskeskkonnas VAAL (vajalik ID-kaardi, Mobiil-ID või Smart ID olemasolu).
TAOTLE DETAILPLANEERINGU ALGATAMIST
Viimati uuendatud 14.10.2026
