Miks on teeservituut vajalik ja kuidas seda seada? 

23.10.2025 | 14:44

Teeservituut koormab kinnisasja selliselt, et keegi, kes ei ole kinnisasja omanik - on õigustatud kinnisasja kokkulepitud viisil kasutama (nt tagama ligipääsu teisele kinnistule) või kinnisasja omanik on kohustatud teatavas osas kokkulepitud tegevustest hoiduma (nt piirama läbisõitu). 

Seega teeservituut on vajalik selleks, et sinul ja sinu naabril oleks selgelt ära määratletud, millist teelõiku tohid kasutada, kuidas seda kasutada ning kui kaua kehtib kasutusõigus. 

Teeservituudi seadmine võib osutuda vajalikuks mitmesugustes olukordades. Levinud näide on see, kui kinnistule pääsemiseks tuleb kasutada kõrvalasuva kinnistu hoovis asuvat teed, kuna otsest juurdepääsu avalikult teelt ei ole. Samuti võib tegemist olla paarismajade puhul jagatud ligipääsuteega või olukorraga, kus metsamaale või põllumaale pääsemiseks tuleb läbida teist kinnistut. 

Teeservituudi sisu määratlemisel tuleb kokku leppida järgmised tingimused: 

  • Asukoht ja ulatus – koosta plaan, kus märgid ära, mis osa võib liiklemiseks kasutada. Märgi see ala ära. 

  • Õigused ja kohustused – märgi ära, kes võib teed kasutada (kas üks konkreetne isik, kindel isikute ring või ka tulevased kinnistu omanikud). Samuti märgi ära, kes remondib, hooldab ja puhastab teed ning kes need kulud katab. 

  • Tähtaeg – fikseeri, kas tähtajatu või tähtajaline. 

  • Tasu – leppige kokku ka tee kasutamise tasus (näiteks kuutasus või aastatasus).  

Enne teeservituudi seadmist tasub uurida, kas juurdepääs on juba ette nähtud mõnes kehtivas planeeringus – näiteks üldplaneeringus, detailplaneeringus või ehitusprojektis. Sageli näevad planeeringud ette ligipääsuteed või määravad vähemalt põhimõttelised koridorid, mille kaudu juurdepääs peab olema tagatud. Sellisel juhul on planeering hea alus edasisteks kokkulepeteks või vajadusel kohtumenetluseks. 

Kokkulepe naabriga ja notariaalne leping 

Kui oled naabriga jõudnud kokkuleppele teeservituudi seadmiseks, siis pöördu notari poole ja sõlmi naabriga notariaalne leping. Notar aitab lepingu koostamisel. Lepingusse märgi ülalpool nimetatud teeservituudi sisu (asukoht, õigused ja kohustused, tähtaeg jne). Kui leping on sõlmitud, siis kannab notar servituudi kinnistusraamatusse. 

Näiteks kui teie kinnistu jääb uue arenduse taha ja avalik tee kulgeb vaid mööda naabri maad, on võimalik leppida kokku konkreetse teelõigu kasutamises ja seada see notariaalselt teeservituudina. 

Kohtumenetlus juurdepääsu tagamiseks 

Juhul kui naaber ei ole nõus lepingu sõlmimisega, on võimalik esitada maakohtule avalduse juurdepääsu tagamiseks. Avalduses on vaja põhjendada oma nõuet ja selgitada kohtuasja eset. Lühidalt öeldes on sul vaja lahti kirjutada, milles seisneb probleem ja mida sa soovid saada. Kindlasti märgi ära ülalpool nimetatud juurdepääsu saamise tingimused (tee asukoht, ulatus, kasutusõigus jne). Kui sul on vaja oma väiteid tõendada, siis lisa juurde ka tõendid (nt kirjavahetused, väljavõtted planeeringust või kinnistusraamatust jne).  

Kohus kaalub olukorda ja vaidluse poolte esitatud erinevaid ligipääsu alternatiive. Samuti arvestatakse poolte seisukohti ja vastuväiteid ning seejärel tehakse otsus, kas võimaldada juurdepääs või mitte.   

Kohtupraktika 

Riigikohus on oma 3-2-1-45-04 lahendis öelnud, et: „Ainuüksi asjaolu, et kinnisasjale on võimalik juurde pääseda avalikult kasutatavalt teelt, ei saa olla üle võõra kinnisasja juurdepääsu nõude rahuldamata jätmise aluseks. Juurdepääsu nõude lahendamisel tuleb arvestada nii juurdepääsu nõudva kui koormatava kinnisasja omanike kõiki huve ja asjaolusid kinnisasjade kasutamisel. Isegi siis, kui hageja kinnistuga külgneb avalik tee, tuleb juurdepääsu nõude lahendamisel kaaluda, milliseid kulutusi peab hageja tegema oma kinnisasjalt (sh hoonete juurest) avalikule teele pääsemiseks ning kas kostja kinnisasja juurdepääsuõigusega koormamine võiks olla hageja jaoks oluliselt odavam ja kostjat kui kinnisasja omanikku vähem koormav. Seega tuleb arvestada nii juurdepääsu nõudva kui koormatava kinnisasja omanike kõiki huve ja asjaolusid kinnisasjade kasutamisel.“. 

Riigikohus on märkinud oma 2-19-15916/90 lahendis, et „Vähemalt üldjuhul ei pea kinnisasjale tagama täiendavat juurdepääsu üle teise isiku kinnisasja. Erandlikel asjaoludel võib täiendava juurdepääsu määramine olla õigustatud ka olukorras, kui taotleja kinnisasjale on juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt olemas.“. 

Samuti on kohus leidnud lahendis 3-2-1-180-15, et „Koormatava kinnisasja omanikele määratav tasu peab lisaks juurdepääsutee korrashoiu kulude hüvitamisele sisaldama hüvitist omandiõiguse riive eest“. 

Viimsi valla roll 

Teatud juhtudel on Viimsi vallal võimalik seada sundvaldus või sundvõõrandada teemaa. Küll aga on see äärmiselt erandlik meede põhjusel, et tegemist on kodaniku omandiõiguse riivega. Kõige olulisem eeldus sundvalduse seadmiseks või sundvõõrandamiseks on avaliku huvi olemasolu. Seega Viimsi vald ei saa seada sundvaldust või sundvõõrandada üksikuid teid, kui selleks puudub avalik huvi. Avalikuks huviks võib olla näiteks planeeringu elluviimine vms.  

Viimsi vald rõhutab, et teeservituudi seadmine ja juurdepääsu tagamine naabri kinnistult on eraõiguslik vaidlus ning Viimsi vald ei saa sekkuda eraõiguslikesse vaidlustesse. Küll aga kui kohus peab vajalikuks, siis kaasab ta kohtumenetluses Viimsi valda kui kolmandat isikut.  

Kokkuvõte 

Kokkuvõttes on teeservituut oluline õigussuhe, mis tagab kinnistule juurdepääsu ja määrab selgelt naabrite õigused ja kohustused. Kõige soodsam ja kiirem viis juurdepääsu saamiseks on jõuda omavahel kokkuleppele, kuid vajadusel on võimalik pöörduda ka kohtu poole.  

KRISTIINA LAURA JÄRVE

jurist

open graph imagesearch block image